lunes, 28 de octubre de 2013

El Canon Minero: Abundancia y Miseria


El Canon Minero es el más importante de los seis tipos de canon existentes en el Perú (minero, petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero), debido al volumen de recursos que genera para las zonas donde se distribuye.

Fue creado en el año 2001, con la finalidad de que las compañías mineras paguen un “porcentaje” al Estado mediante el impuesto a la renta y de esa manera ayuden a las provincias explotadas por “gozar de ricos recursos naturales”.

En términos jurídicos, el Canon Minero es la participación efectiva de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos mineros.

En consecuencia, efectuada la recaudación y regularización anual del Impuesto a la Renta, el Estado transfiere el 50% de los ingresos recabados por dicho concepto a las zonas en donde se explotó el recurso minero. El monto de la transferencia es depositado en Cuentas Especiales del Banco de la Nación, Generalmente el pago se hace en junio o julio.

Es necesario conocer cómo se distribuye el canon minero a los gobiernos regionales y locales la actual distribución quedó establecida de la siguiente manera:
a) 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad donde se explota el recurso natural.
b) 25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso natural.
 c) 40% del total de canon para los gobiernos locales del departamento o departamentos de las regiones donde se explota el recurso natural.
 d) 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se explota el recurso natural.
El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo generado por el canon en cada región o regiones en cuya circunscripción se explotan los recursos naturales.

Copio imagen a continuación

Para que actividades se destina el canon minero?
Estan destinados a diversas actividades en beneficio de la población (al menos en papel) de las provincias y/o regiones en donde se explotan los recursos mineros, entre las que mas se resaltan son a la construcción y mejoramiento de infraestructura y equipos de las universidades públicas de su circunscripción, obras de saneamiento, invertir en investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional, invertir en el desarrollo de las comunidades en el sector salud con la finalidad de que los pobladores gocen de una rápida atención medica.

Lo descrito líneas arriba solo parece un resumen de BUENOS DESEOS y BUENAS INTENCIONES por que la realidad es otra … si bien es cierto que el canon minero se creo con el único objetivo de que las mineras paguen un porcentaje a favor de “ayudar, remediar y colaborar” con las provincias y distritos explotadas para lo cual se perciben exorbitantes sumas de dinero, estas provincias siguen siendo pobres, sin gozar aun de servicios básicos, como es el caso de Huancavelica y Cerro de Pasco (iconos de la minería en Perú).  
Asimismo, otra problemática es el desorden con el que trabajan los municipios y gobiernos regionales, dentro como sabemos a raíz de esta recaudación hay mucha plata y por desgracia una mala “REDISTRIBUCION” dejando de lado un orden equitativo en función a las necesidades de la población explotada, lo que a la vez genera un enriquecimiento por parte de las autoridades y que los pobres sigan viviendo en la miseria a pesar de contar con este aporte que ayudaría a mejorar su calidad de vida; en tal sentido es necesario una ADECUADA FISCALIZACIÓN al canon minero para ver en que obras se están invirtiendo, proyectos sociales y de desarrollo, escuelas, universidades, hospitales entre otros. 


De igual forma, existe una gran controversia en la que se señala que el canon minero debería ser distribuido a todos los pueblos del Perú y no solo en los distritos donde se realizan la explotación de los minerales; este criterio se fundamenta en consideración a la situación de pobreza y extrema pobreza de los pueblos que urgen ser atendidos, además se respalda en la equidad y justicia para todos en general.

Como vemos, es necesario estas CUANTIOSAS REGALIAS lleguen a las comunidades, regiones y distritos que son explotados para adquirir minerales (y por que no! a otras que también lo necesitan), que se vean plasmadas mediante obras, con la contratación de profesionales idóneos que se encarguen del sector salud y educación  que se refleje el desarrollo de los pueblos, recordemos la justicia es para todos por igual y que las personas humildes dejen de pagar "mas de la cuenta".